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政府信息公開

索引號: 734327045-202103-299539 主題分類: 政府文件
發布機構:  昆明市政務服務管理局 有效性:
發布日期: 2021-01-05 09:46 廢止日期:
文號: 昆政辦〔2020〕68號 關鍵字:
名 稱: 昆明市人民政府辦公室關于印發昆明市政務服務“跨省通辦”工作方案的通知

昆明市人民政府辦公室關于印發昆明市政務服務“跨省通辦”工作方案的通知

發布時間:2021-01-05 09:46 瀏覽次數:24
字號:[ ]

各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局,各國家級、省級開發(度假)園區管委會,各直屬機構:

《昆明市政務服務“跨省通辦”工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

昆明市人民政府辦公室

2020年12月21日

(此件公開發布)


昆明市政務服務“跨省通辦”工作方案


按照《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發〔2020〕35號)和《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省加快推進政務服務“跨省通辦”實施方案的通知》(云政辦發〔2020〕62號)要求,為推進政務服務“跨省通辦”,結合昆明市實際,制定如下工作方案。

一、工作目標

依托全國一體化政務服務平臺和省政務服務平臺,推動政務服務大廳和政務服務平臺對接融合,為企業和群眾提供線上線下多樣化辦事渠道,著力推動政務服務“跨省通辦”。2020年底前實現第一批事項“跨省通辦”,2021年底前基本實現高頻政務服務事項“跨省通辦”。

二、重點任務

(一)深化“全程網辦”。按照全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單中的事項,必須按照時限要求實現“全程網辦”和“跨省通辦”,其中2020年底實現的事項有58項,2021年底前實現的事項有74項,2021年以后實現的事項有8項。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:市級有關部門,各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:2020年12月31日前完成58項,2021年12月31日前完成74項,2021年以后完成8項

(二)對標上海,持續推動全程網辦比例達到84%。按照市委、市政府關于全力提升“一網通辦”工作要求,全面對標上海,除法律法規規定不能通過互聯網、電子政務外網掃描、拍照傳輸證明材料和批復證照的政務服務事項以外,采取網上申報、上門收取、快遞送達等措施,完成各級各部門全程網辦事項比例不低于84%目標任務。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:市級有關部門,各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:2020年12月31日前

(三)推進有關業務系統與全省政務服務平臺全面對接、深度融合、數據共享。進一步推動實現統一身份認證對接、電子證照互認共享、電子印章互認互信,加強數據共享運行監測,提升數據質量和協同效率,保障數據的及時性、準確性和安全性,夯實“跨省通辦”基礎支撐。使用國家級或者省級業務系統辦理事項的,有關審批部門要主動對接上級部門,加強推進業務系統與全省政務服務平臺全面對接、深度融合,推進政務服務數據共享,提升線上線下融合辦事支撐能力。使用市級自建系統辦理事項的,主動聯系技術支持,與省政務服務平臺對接打通,做到身份認證單點登錄、數據回傳、辦件匯聚。

責任單位:市級有關部門

完成時限:2021年12月31日前

2020年底前首批實現跨省通辦58項事項中,涉及市級自建系統要按照時限要求與省政務服務平臺完成對接打通工作。

責任單位:市自然資源規劃局、市住房公積金中心。

完成時限:2020年12月31日前

(四)設置“跨省通辦”和“省內通辦”窗口。按照全國一體化政務服務平臺有關標準規范,依托市、縣(市)區政務服務中心綜合服務窗口設置“跨省通辦”和“省內通辦”窗口,政務服務平臺設置“跨省通辦”和“省內通辦”專區,配備相應的設備和人員,同時開展窗口人員“跨省通辦”和“省內通辦”業務培訓,提高服務能力和水平。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:2020年12月31日前

(五)做到“應進必進”。國務院、省人民政府明確的高頻政務服務“跨省通辦”事項,必須進駐各級政務服務中心大廳“跨省通辦”和“省內通辦”窗口,根據“應減盡減”原則,大力推進政務服務減環節、減材料、減時限、減跑動。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:市級有關部門,各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:2020年12月31日前

(六)延伸“跨省通辦”覆蓋面。依托云南省政務服務平臺,各縣(市)區,各國家級、省級(開發)度假區于2020年12月31日前完成為民服務站“跨省通辦”和“省內通辦”窗口的系統部署工作,2021年3月31日前完成“跨省通辦”和“省內通辦”向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸,做到區域全覆蓋。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:市級有關部門,各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:按要求的時間節點完成

(七)統一業務規則和標準。按照“五級十二同”要求,統一權限范圍、辦結時限、受理條件、辦理流程、材料目錄、申請表單、收費標準、辦理結果等要素,通過全省政務服務平臺向社會公開辦事指南,實現同一事項在不同地域無差別受理、同標準辦理。市級有關審批部門要積極主動對接相應的省級部門,確保所有事項能受理、可辦理、能辦通,提升政務服務事項標準化程度,并對縣區對口部門進行指導協助。

責任單位:市級有關部門

完成時限:2020年12月31日

(八)落實“異地代收代辦”。對接省外城市,對法律法規明確要求必須到現場辦理和申請人自愿到現場辦理的政務服務事項,在不改變各省市區原有辦理事權的基礎上,通過“收受分離”模式,打破事項辦理的屬地化管理限制,申請人可在政務服務大廳設置的“跨省通辦”窗口提交申請材料,窗口收件后對申請材料進行形式審查、身份核驗,通過網絡或郵件寄遞至業務屬地部門完成辦理,業務屬地部門寄遞紙質結果或網絡送達辦理結果。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:2020年12月31日

(九)推進“多地多部門聯辦”。對跨地域多個部門多個事項,以群眾和企業“辦成一件事”為標準,在業務規則和標準統一的基礎上,明確辦理流程和牽頭單位,由一地受理申請、政府部門內部協同,申請材料和檔案材料通過全省政務服務平臺共享,并與全國一體化政務服務平臺互聯互通,實現全國范圍內互認共享,申請人只需到一地即可完成辦理,建立多地多部門協同辦理工作機制,減少申請人辦理手續和跑動次數。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:市級有關部門,各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:2020年12月31日

(十)探索更多事項、更多區域“跨省通辦”。先行先試,聚焦長三角、泛珠三角、西南省份、相鄰省區等區域,以點對點和區域拓展方式探索政務服務“跨省通辦”,支持各縣(市)區,各國家級、省級開發(度假)園區與其他城市之間率先實現一批政務服務事項“跨省通辦”。推動市級有關審批部門在全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單基礎上,進一步梳理清單外的事項實施區域“跨省通辦”。

牽頭單位:市政務服務局

責任單位:市級有關部門,各縣(市)、區人民政府,各國家級、省級開發(度假)園區管委會。

完成時限:長期堅持

三、保障措施

(一)加強組織領導。有關單位要高度重視,切實加強組織領導,層層壓實責任,強化經費保障,在推進政務服務“跨省通辦”的同時,加快實現有關高頻政務服務事項“省內通辦”,確保改革任務盡快落地見效。

(二)完善政策制度。以問題為導向,聚焦政務服務“跨省通辦”面臨的政策制度障礙,及時清理和修改完善與政務服務“跨省通辦”中“全程網辦”、“異地代收代辦”、“多地聯辦”等不相適應的有關法規規章和規范性文件,細化制定有關配套政策和規則標準。

(三)強化服務評價。積極推進政務服務“跨省通辦”的“好差評”工作,建立和制定完善的評價規則,加強評價結果運用,改進提升政務服務質量。

(四)強化宣傳引導。加強政務服務“跨省通辦”工作的宣傳推廣和政策解讀,做好官方網站、常規媒體、新媒體的發布、宣傳,同時做好意見建議收集工作,及時解決焦點問題。


附件: 云南省高頻政務服務“跨省通辦”事項清單


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