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政府信息公開

索引號: 734327045-201703-224117 主題分類: 政府文件
發布機構:  昆明市政務服務管理局 有效性:
發布日期: 2017-03-30 15:48 廢止日期:
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名 稱: 昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市評標專家庫及評標專家管理辦法的通知

昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市評標專家庫及評標專家管理辦法的通知

發布時間:2017-03-30 15:48 瀏覽次數:167
字號:[ ]

昆明市人民政府辦公廳

關于印發昆明市評標專家庫及評標專家

管理辦法的通知

各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局,各國家級、省級開發(度假)園區管委會,各直屬機構:

《昆明市評標專家庫及評標專家管理辦法》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

昆明市人民政府辦公廳

2017323


昆明市評標專家庫及評標專家管理辦法

第一章

第一條 為加強對公共資源交易評標活動的管理,規范評標專家執業行為,提高評標質量,依據有關法律、法規規定,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 本市評標專家的資格認定、入庫、管理、使用,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱評標專家,是指符合本辦法規定條件和要求,以獨立身份參加本市工程建設、政府采購以及其他公共資源交易項目的有關評標工作人員。

第四條 評標專家管理實行統一條件、資源共享、隨機選取、管用分離、分級監管的原則。

第五條 昆明市人民政府政務服務管理局(昆明市公共資源交易管理局)以下簡稱市政務服務局(市公管局)負責建立和管理統一的昆明市評標專家庫,為工程建設、政府采購以及其他公共資源交易項目的評標活動提供評標專家資源。

市政府各部門、各縣(市)區政府及其部門不再另行設置評標專家庫。

第六條 市公共資源交易中心負責全市評標專家的抽取使用,評標專家通過電腦自動抽取系統隨機抽取。

第七條 各級政務服務局(公管局)按照監管權限,對評標專家在公共資源交易項目評標活動中的行為進行監管。

第二章 評標專家資格管理

第八條 入選昆明市評標專家庫的專家,應當具備以下條件:

(一)從事相關專業領域工作滿八年,具有本科(全日制)及以上文化程度(屬特殊人才的,文化程度可適當放寬),高級專業技術職稱或者同等專業水平;

(二)熟悉招投標、政府采購的相關法律法規,并具有與招標項目相關的實踐經驗(須在專家資格申請表中提供工作業績);

(三)具有良好的職業道德及保密意識,能夠客觀公正、廉潔自律、誠實認真地履行評標工作職責;

(四)自愿以獨立身份參加評審工作,遵守紀律、服從管理、自覺接受監督;

(五)無任何違法違紀的不良記錄;

(六)身體健康,能夠承擔評標工作,年齡不超過65歲。

第九條 進入昆明市評標專家庫的專家按下列程序確定:

(一)評標專家入選昆明市評標專家庫,采取個人申請和單位推薦的方式。采取單位推薦方式的,應事先征得被推薦人同意;

(二)申請人填寫昆明市評標專家資格申請登記表,同時將身份證、學歷(學位)證、職稱證、注冊證、執業資格證書、照片等原件和復印件報市政務服務局(市公管局);

(三)市政務服務局(市公管局)負責對評標專家申請材料進行審核;

(四)市政務服務局(市公管局)將審核通過的候選評標專家名單在昆明市公共資源交易網予以公示;

(五)公示期滿后,市政務服務局(市公管局)組織對評標專家進行培訓,培訓合格的進入昆明市評標專家庫。

第十條 昆明市評標專家庫的評標專家,年齡超過70歲的,或本人提出不再擔任評審專家申請的,或由各級政務服務局(公管局)認定在評標工作中有嚴重不良行為的,市政務服務局(市公管局)取消其評標專家資格,清除出昆明市評標專家庫。

第三章 評審專家的權利義務

第十一條 評標專家在評標活動中享有以下權利:
 
(一)依法按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或個人的干預;

(二)接受參加評標活動的合法勞務報酬;

(三)向招標人或向有關行政監督部門反映評標活動中發現的違法違規行為;

(四)法律、法規規定的其他權利。

第十二條 擔任評標委員會成員的評標專家承擔以下義務:

(一)準時出席評標活動并客觀公正地進行評標;

(二)遵守評標工作紀律,不得私下接觸投標人,不得收受他人的財物或其他好處,不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;

(三)積極協助和配合招投標政監督部門的工作;

(四)具有法定回避情形的,應當主動提出回避;

(五)法律、法規規定的其他義務。

第四章 評審專家的使用與管理

第十三條 本市國有投資工程建設、政府采購以及其他公共資源交易項目的評標專家,應當從昆明市評標專家庫中隨機抽??;昆明市評標專家庫不能提供特殊項目所需評標專家的,按照監管權限,經各級政務服務局(公管局)批準,招標人(采購人))可以從國家有關部門依法組建的評標專家庫中抽取或按規定特邀評標專家。

特邀評標專家按照《關于特殊項目申請特邀評標(評審)專家相關事項的通知》規定執行。

第十四條 評標專家的管理與使用相對分離。

市政務服務局(市公管局)負責評標專家的資格認定、入庫、動態信息管理;各級政務服務局(公管局)負責專家抽取申請審核、專家評標行為監管和不良行為認定;市公共資源交易中心負責按照規定程序隨機抽取評標專家,并對評標專家的評標活動進行記錄和見證。

第十五條 市公共資源交易中心要承擔下列工作:

(一)提供必要的工作場所并配備相關設施和人員,保持良好的工作狀態;

(二)依法為招標人(采購人))或其委托的招標代理機構提供服務,并建立相關工作制度;

(三)嚴格遵守有關評標專家抽取工作的保密規定,使用內網打印機及專用密封打印紙打印項目抽取評標專家名單;

(四)負責評標專家點名,核實身份、收取保管通訊工具;

(五)負責評標區人員進出管理。

第十六條 評標專家應當在評標當日抽取,特殊項目需要提前一天抽取評標專家的,按照監管權限,應經各級政務服務局(公管局)批準。

第十七條 招標人(采購人)或招標代理機構、監管人員和市交易中心工作人員共同開啟密封打印的評標專家名單,并簽字記錄。

中標結果確定前評標專家名單應當予以保密。

第十八條 實行評標專家名單公示制度。招標人(采購人)在中標結果公示內容中應當有項目評標專家名單(包括姓名及工作單位)。

第十九條 昆明市評標專家庫實行動態管理。對違反相關法律法規和本辦法規定的,由各級政務服務局(公管局)計入不良行為記錄,相關部門依法給予處罰。

第五章

第二十條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標,貸款方、資金提供方對確定評標專家有不同規定的,可適用其規定。

第二十一條 本辦法自印發之日起施行?!独ッ魇腥嗣裾k公廳關于印發昆明市評標專家和評標專家庫管理暫行辦法的通知》(昆政辦〔201066號)同時廢止。


相關解讀文件:關于《昆明市公共資源交易監督管理辦法》等4個市級規范性文件部分內容解讀

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